Fertirrigación centralizada y citricultura ecológica. Conflicto agrosocial y estrategias de compatibilización en la Comunidad Valenciana / / / \ \ \ Centralized fertigation and citrus organic farming. Agrosocial conflict and harmonization strategies in Valencia Region
DOI:
https://doi.org/10.7203/terra.10.23786Resumen
Resumen: Durante las últimas tres décadas, las comunidades de regantes de la zona citrícola valenciana optaron masivamente por la adopción de sistemas de riego por goteo que incorporabansistemas de fertirrigación centralizada. Esta opción ha supuesto una barrera para el crecimiento de la agricultura ecológica, ante la imposibilidad de emplear el fertilizante genérico introducido por las entidades de riego. El presente trabajo, desarrollado a partir de entrevistas semi-estructuradas y un taller grupal, describe y analiza la evolución del conflicto generado entre las comunidades de regantes que apostaron por la fertirrigación centralizada y los agricultores que se dedican a la agricultura ecológica o cultivos no cítricos; analiza las soluciones desarrolladas sobre el terreno y las propuestas de la administración; y estudia la respuesta institucional de los usuarios y gestores que han intervenido en esta cuestión. Las conclusiones ponen de relieve un problema de invisibilización de los pequeños productores de agricultura ecológica; destacan la capacidad de concertación de las instituciones de gestión colectiva del riego; e identifican un vacío legal en determinados aspectos de la regulación de la fertilización del agua de riego.
Palabras clave: modernización de regadíos, agricultura ecológica, fertilización, riego por goteo, comunidades de regantes.
Abstract: During the last three decades, the irrigation communities of the Valencian citrus area massively opted for the adoption of drip irrigation systems that incorporated centralized fertigation systems. This option has been a barrier to the growth of organic farming, given the impossibility of using the generic fertilizer introduced by the irrigation communities. This research, developed from semi-structured interviews and a focus group workshop, describes and analyses the evolution of the conflict between the irrigation communities that opted for centralized fertigation and the farmers that are dedicated to organic farming or non-citrus crops. We analyse the solutions developed on 5 irrigation communities in this region; the proposals made by the regional administration; and the institutional response of users and managers who have intervened in this conflict. The conclusions highlight a problem of invisibility of small producers of organic farming; highlight the concertation capacity of the collective irrigation management institutions; and identify a legal loophole in certain aspects of the regulation of the fertilization of irrigation water.
Key words: Irrigation modernization, organic farming, drip irrigation, fertilization, irrigation communities.
Descargas
Citas
Barceló, L. V. (1991). Política Agroalimentaria Valenciana. Fundación Cañada-Blanch.
Berbel, J., Gutiérrez-Martín, C., Rodríguez-Díaz, J. A., Camacho, E., y Montesinos, P. (2015). Literature review on rebound effect of water saving measures and analysis of a Spanish case study. Water Resources Management, 29(3), 663-678. DOI: 10.1007/s11269-014-0839-0.
Berbel, J., y Gutiérrez-Martín, C. (coords.) (2017). Efectos de la modernización de regadíos en España. Cajamar Caja Rural.
Boelens, R., y Claudín, V. (2015). Rooted Rights Systems in Turbulent Water: The Dynamics of Collective Fishing Rights in La Albufera, Valencia, Spain. Society & Natural Resources, 28(10), 1059-1074. DOI: 10.1080/08941920.2015.1024370.
CAECV (2020). Informe de la producción ecológica en la Comunitat Valenciana. Comitè d’Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana. Recuperado de: https://www.caecv.com/wp-content/uploads/2020/02/GR%C3%81FICOS_ok.pdf
Claudín, V. (2006). Mar cerrado. Ediciones Martínez Roca.
Compés, R., Cervera Ferrer, F. J., y San Bautista, A. (2020). Cadena de valor y modelos organizativos en la citricultura valenciana. En J. M. García Álvarez-Coque, y E. Moltó García (eds.), Una hoja de ruta para la citricultura española (pp. 53-69). Cajamar Caja Rural.
Compés, R., y Vendrell, M. (2017). El ‘milagro’ del caqui en Valencia. Un caso de innovación abierta y colaborativa de liderazgo cooperativo. En XI Congreso de la Asociación Española de Economía Agraria (pp. 294-296). Asociación Española de Economía Agraria.
DOGV (2008). Orden de 17 de enero de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las comunidades de regantes y otras entidades de riego, en relación con el fomento de la utilización racional del agua en aprovechamientos hidráulicos y regadíos. Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, núm. 5693 de 01.02.2008.
DOGV (2017). Orden 11/2017, de 21 de marzo, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático i Desarrollo Rural, por la que se regula el proceso de selección de inversiones propuestas por las comunidades de regantes de la Comunitat Valenciana interesadas en la financiación de operaciones de modernización de regadíos en el marco del programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, núm. 8017 de 07.04.2017.
Domínguez, A. (2020). La producción ecológica, características y requerimientos diferenciales. En J. M. García Álvarez-Coque, y E. Moltó García (eds.), Una hoja de ruta para la citricultura española (pp. 273-294). Cajamar Caja Rural.
ESYRCE (2019). Encuesta sobre Superficies y Rendimientos Cultivos (ESYRCE). Encuesta de Marco de Áreas de España. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Recuperado de: https://www.mapa.gob.es/es/estadistica/temas/estadisticas-agrarias/agricultura/esyrce/
García Álvarez-Coque, J. M., y Tudela Marco, L. (2020). Nuevos modelos de gestión de la producción citrícola. En J. M. García Álvarez-Coque, y E. Moltó García (eds.), Una hoja de ruta para la citricultura española (pp. 87-100). Cajamar Caja Rural.
García-Mollá, M., Ortega-Reig, M., Boelens, R., y Sanchis-Ibor, C. (2020). Hybridizing the commons. Privatizing and outsourcing collective irrigation management after technological change in Spain. World Development (132), 104983. DOI: 10.1016/j.worlddev.2020.104983.
García-Mollá, M., Sanchis-Ibor, C., y Avellá-Reus, L. (2017). La modernización del regadío en las entidades de riego valencianas. Efectos en el uso y costes del agua. En J. Berbel, y C. Gutiérrez Martín (eds.), Efectos de la modernización de regadíos en España (pp. 377–398). Cajamar Caja Rural.
Garrapa, A. M. (2016). The citrus fruit crisis: value chains and ‘just in time’ migrants in Rosarno (Italy) and Valencia (Spain). En A. Corrado, C. De Castro, y D. Perrotta (eds.), Migration and Agriculture. Routledge.
Gómez-Espín, J. M. (2009). La modernización de regadíos en España (1973-2008): Proyectos y realidades. En J. M. Gómez, y R. Martínez (eds.), Desarrollo rural en el siglo XXI: Nuevas Orientaciones y Territorios (pp. 57-102). Edit.um.
Gómez-Espín, J. M. (2019). Modernización de regadíos en España: experiencias de control, ahorro y eficacia en el uso del agua para riego. Agua y Territorio, (13), 69-78.
INE (2020). Encuesta sobre la estructura de las explotaciones agrícolas. Año 2016. Instituto Nacional de Estadística. Recuperado de: https://www.ine.es/jaxi/Tabla.htm? path=/t01/p044/a2016/ccaa10/l0/&file=0902.px&L=0
Jiménez-Bello, M. A., Alonso Campos, J. C., Manzano-Juárez, J., y Martínez Alzamora, F. (2021). Methodology for flushing pressurised irrigation networks for fertigation and operation maintenance purposes. Irrigation Science, 39(3), 375-384.
Las Provincias (2017). Compromís se opone a los riegos con abonado conjunto. Los productores ecológicos quieren disponer de agua 'limpia'. Las Provincias, 21-1-2017. Recuperado de: https://www.lasprovincias.es/economia/agricultura/201701/30/compromis-opone-riegos-abonado-20170129234815-v.html.
Levante-EMV (2017a). Los cultivos ecológicos en Castelló corren peligro por la fertirrigación. Levante-El Mercantil Valenciano, 18-3-2017. Recuperado de: https://www.levante-emv.com/castello/2017/03/18/cultivos-ecologicos-castello-corren-peligro-12205443.html.
Levante-EMV (2017b). Compromís per Vila-real pide el uso de agua limpia en el riego por goteo. Levante-El Mercantil Valenciano, 8-4-2017. Recuperado de: https://www.levante-emv.com/castello/2017/04/08/ compromis-per-vila-real-pide-13672246.html.
Levante-EMV (2019). El riego por goteo ahorra agua pero incapacita los cultivos ecológicos. Levante-El Mercantil Valenciano, 27-4-2019. Recuperado de: https://www.levante-emv.com/ribera/2019/04/27/riego-goteo-ahorra-agua-incapacita-13668277.html
López-Gunn, E., Mayor, B., y Dumont, A. (2012b). Implications of the modernization of irrigation systems. En L. De Stefano, y M. R. Llamas (eds.), Agriculture and the Environment in Spain: Can we Square the Circle? (pp. 241-255). Fundación Botín.
López-Gunn, E., Zorrilla, P., Prieto, F., y Llamas, R. (2012a). Lost in translation? Water efficiency in Spanish agriculture. Agricultural Water Management, (108), 83-95. DOI:10.1016/j.agwat.2012.01.005.
Maass, A., y Anderson, R. (1977). And the desert shall rejoice: Conflict, Growth and Justice in Arid Environments. The MIT Press.
MAPA (2019a). Caracterización del sector agrario en el estado español. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Recuperado de: https://www.uaga.eus/el-mapa-publica-un-estudio-sobre-la-caracterizacion-del-sector-agrario-en-el-estado/.
MAPA (2019b). Agricultura Ecológica. Estadísticas 2018. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Recuperado de: https://www.mapa.gob.es/es/prensa/191023datos sectorecologico2018_tcm30-520116.pdf.
MAPAMA (2017). Agricultura Ecológica. Estadísticas 2016. Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. Recuperado de: https://www.mapa.gob.es/es/ alimentacion/temas/produccion-eco/Copia_de_default.aspx.
Noguera, J. (2010). Viabilidad y competitividad del sistema citrícola valenciano. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, (52), 81-99.
Ortega-Reig, M., Sanchis-Ibor, C., Palau-Salvador, G., García-Mollá, M., y Avellà-Reus, L. (2017). Institutional and management implications of drip irrigation introduction in collective irrigation systems in Spain. Agricultural Water Management, (187), 164-172. DOI: 10.1016/j.agwat.2017.03.009
Ostrom, E. (1990). Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action. Cambridge University Press.
PVPE (2016). Pla Valencià de Producció Ecológica 2016-2020, Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural. Recuperado de: http://www.agroambient.gva.es/documents/163228750/163232590/I+PLA+VALENCI%C3%80%20DE+PRODUCCI%C3%93%20ECOL%C3%92GICA.pdf/96c71dcb-3b4a-4687-a039-81de15d1b6db.
Qualitas-OSI (2020). Guía metodológica para la compatibilización de la fertirrigación comunitaria con la agricultura ecológica y el policultivo y para su empleo hacia una producción ecológica comunitaria. Qualitas-OSI y Generalitat Valenciana.
Sampedro, D. (2020). La política de modernización del regadío. Efectos sociales y territoriales en la Cuenca del Guadalquivir. Tesis doctoral, Universidad de Sevilla.
Sanchis-Ibor, C., García-Mollá, M., y Avellà-Reus, L. (2016). Las políticas de implantación del riego localizado. Efectos en las entidades de riego de la Comunidad Valenciana. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, (72), 9-36. DOI: 10.21138/bage.2330.
Sanchis-Ibor, C., García-Mollá, M., y Avellà-Reus, L. (2017). Effects of drip irrigation promotion policies on water use and irrigation costs in Valencia, Spain. Water Policy, 19(1), 165-180. DOI: 10.2166/wp.2016.025.
Descargas
Publicado
Cómo citar
-
Resumen374
-
PDF218
-
PDF 78
Número
Sección
Licencia
Los autores/as ceden a TERRA: Revista de Desarrollo Local del Instituto Interuniversitario de Desarrollo Local, los derechos de reproducción en revistas científicas de los textos publicados. Asimismo, permiten al equipo de dirección difundir los contenidos de las aportaciones recibidas y publicadas. Sin embargo, TERRA declara explícitamente que no exige control total o completo de los derechos de autor.
Desde la dirección de TERRA apostamos así por un firme compromiso con las políticas de contenidos en abierto e intentamos garantizar los máximos derechos de copyright a personas autoras, de modo que estas podrán reproducir sus obras en otras publicaciones siempre y cuando mencionen en el nuevo texto, que este ha sido previamente publicado en TERRA: Revista de Desarrollo Local, adjuntando la cita completa al mismo.
Los textos publicados en esta revista están (si no se señala lo contrario) bajo una licencia de Creative Commons: Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional. La licencia completa se puede consultar en Creative Commons.